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              中國人民公安出版社 主辦  中國社會主義文藝學會法治文藝專業委員會 協辦

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              治安好中更好!近三年來,“兩搶”案件每年均低于十宗,超百萬人囗大縣惠來公安如何做到?

              來源:中國憲法傳播網 作者:歐漢華 方楚群 胡廣明 林樂然

                人口超百萬大縣的惠來縣是廣東省揭陽市沿海欠發達地區,以農、漁業為主,民風淳樸,老百姓日出而作,日落而息, 社會治安好, 群眾安居樂業。

                惠來縣副縣長、公安局局長郭創龍告訴筆者:“ 2019 年,全縣兩搶警情28起(全縣無發生兩搶警情共337天);2020 年,兩搶警情13起(全縣無發生兩搶警情共352天);2021 年,兩搶警情9起(全縣無發生雙搶警情共356天);2022 年,兩搶警情7起(全縣無發生雙搶警情共358天);2023 年,兩搶警情4起(全縣無發生雙搶警情共361天)。

                2023年1月1日至2023年11月30日,惠來縣公安局立盜竊現案243宗,破案153宗,現案破案率62.96%,共刑事拘留盜搶嫌疑人146人,其中立“入室盜竊”案件20宗,破案19宗,現案破案率95%。盜搶確認警情數543起,下降17.61%。兩搶案件立4起破4起,破案率100%。全鏈條打擊案件12宗,位居揭陽全市第一。”

                那么,超百萬人囗大縣的惠來縣公安機關是如何做到治安好中更好,最近三年“兩搶”案件均低于十宗呢?

                據郭創龍介紹,近年來,惠來縣公安局大力推進偵查理念、方式、機制創新,探索創新“二三四”工作法,扎實開展破“兩搶一盜”等“小案”工作,取得了明顯成效。

                A“兩字訣”營造破小案偵辦氛圍

                惠來公安在理念上突出一個“必”字,小案必查、小案必偵,引導民警換位思考,牢固樹立“破小案、大作為”的工作理念,本著“小案必查、小案必偵”民本警務思想,大力偵辦“盜搶騙銷”等滋擾民生的突出違法犯罪,切實維護群眾切身利益。

                10月16日,惠來縣公安局岐石派出所接到轄區內一起家中財物被盜的警情。接報后,民警迅速趕赴現場。

                報警群眾向民警反映:家中的抽屜被撬,銀手鐲、項鏈被盜。

                就在民警著手開展調查的同時,轄區內又一群眾報警稱:10月13日,家中物品有被人為翻找的情況,鉑金項鏈和部分現金被盜。民警通過現場勘查走訪、分析研判發現,兩宗入室盜竊案很可能為同一人所為。但由于案發現場監控錄像畫面模糊,從財物被盜到群眾報警時間跨度較長,嫌疑人早已經藏匿,案發現場也被屋主及家屬破壞,給案件偵破工作帶來一定阻力。

                辦案民警遂擴大偵查范圍,經過排查走訪,結合現場勘查,辦案民警發現,許某具有重大作案嫌疑。

                10月16日16時許,在縣局破小案專班的支持下,辦案民警將犯罪嫌疑人許某抓獲歸案。

                經審訊,許某對其分別在10月13日、16日在華清村以翻窗、翻墻的方式進入住宅實施2起盜竊的犯罪事實供認不諱。

                惠來公安在方式上突出一個“防”字,全民動員、嚴密防范,建立屯警街面增加街面見警率,從源頭上減少案件發生。

                B“三深化”健全小案偵辦體系

                惠來公安深化包聯分級工作機制,補齊行動緩慢戰果偏低短板,縣局班子成員對分管聯系派出所實行“破小案”包聯負責機制,定期不定期深入派出所開展“破小案”督促指導;結合治安實際,該局將警情分為ABCD四級,分門別類進行規范打處機制,做到快速反應、精準打擊。

                惠來警方深化信息研判機制,補齊信息零散使用效率低的短板,堅持信息引導警務、服務實戰理念,利用各種信息系統進行警情分析,實現各警種信息互通,從作案時間、作案地段、作案方式、作案工具等方面匯總小案犯罪資料,按類制表、分析;同時,開展網上作戰,通過相關人員管控、網上巡查等措施,深入排摸分析,獲取破案線索。

                平時獨居在惠來縣惠城鎮的楊女士下班回到家中,發現屋門反鎖,幾經嘗試,屋門都無法打開。

                楊女士懷疑家中有外人進入便立即報警求助。進入房間后楊女士發現,房間內物品被人為翻找,一品牌平板電腦和配套的鍵盤、電容筆被盜。

                經現場勘查,民警發現在靠近腳手架周邊的窗臺有被翻越的痕跡,初步懷疑有人利用腳手架實施入室盜竊。由于案發現場沒有監控,民警無法掌握嫌疑人的有關信息,只能向周邊群眾尋求破案線索。周邊群眾向民警反映,在前不久,惠來縣東隴鎮也發生了一起入室盜竊案,案發現場也同樣搭有腳手架。

                結合作案手法,民警綜合研判分析,此案與發生在東隴鎮的入室盜竊很有可能是同一人所為,隨即并案偵查。

                經對東隴發案地周邊進行實地踏查后,民警發現有一監控拍攝到犯罪嫌疑人作案后往隆江鎮方向逃跑藏匿。

                最終,在揭陽市公安局“破小案”專班的大力支持下,惠來縣公安局“破小案”專班聯合惠城派出所在隆江鎮抓獲涉嫌入室盜竊嫌疑人石某某。

                經審訊,石某某對通過攀爬腳手架實施入室盜竊的行為供認不諱。石某某交代因平板電腦刷不了機賣不出去,已被其隨手丟棄在深圳市一草叢內。為幫助群眾挽回損失,民警立即前往深圳并成功找回被盜平板電腦。

                11月9日,楊女士將一面印有“辦案神速,智擒盜賊”的錦旗送到惠城派出所民警手中,對民警迅速破案抓獲嫌疑人并追回被盜物品表示感謝。

                惠來縣公安局刑偵大隊大隊長王堅團告訴筆者,惠來公安深化多警種聯動機制,補齊警力單薄戰斗力低下的短板,充分發揮各警種職能和工作優勢,刑警、治安、網警、派出所等部門多警聯動,強化協作聯動,形成“破小案”工作合力,增強戰斗力。

                C“四戰法”提升小案偵辦水平

                打好“閃電戰”,快速打擊破小案;輥砭綇娀“破小案、大作為”的工作理念,探索出“快指令、快處警、快共享、快比對、快合成、快抓捕、快倒查、快處罰、快挽損和快總結”破小案十快工作機制。

                近日,惠城派出所接到某共享電動車管理員報警稱,其公司有4臺共享電動車的電瓶接連被盜。

                接警后,惠城派出所立即組織警力開展偵查工作,辦案民警通過現場勘查及調取周邊公共視頻監控發現,一男子有重大作案嫌疑。

                經過仔細梳理相關線索,辦案民警掌握作案嫌疑人吳某情況后,于10月9日19時許,在惠城鎮一摩托車維修店成功將吳某抓獲,現場查獲共享電動車電瓶4個。

                據吳某供述,因為自己的摩托車維修店經常有人來修電動車電瓶,其發現某共享電動車的電瓶剛好合適,便產生了盜竊共享電動車電瓶為其他電動車“續命”的想法,并在今年9月底到10月共盜竊4個共享電動車電瓶的犯罪事實。

                目前,惠城派出所已追回全部被盜共享電動車電瓶,為受害公司挽回了經濟損失。吳某因涉嫌盜竊被惠來警方依法采取刑事強制措施,案件正在進一步偵辦中。

                打好“陣地戰”,源頭打擊破小案;輥砉布訌妼β玫、網吧、出租房屋、廢舊收購、機動車改裝、娛樂等行業場所及街頭路面的治安整治力度,督促行業場所必須按規定程序守法經營,從嚴查處違規經營行為,嚴密陣地控制,不讓行業場所成為犯罪分子藏身落腳、銷贓場所。

                近期,惠城派出所先后接到四起群眾報警稱自己的摩托車被盜。

                接警后,民警分別向報案人詳細詢問丟失摩托車特征,并對現場進行勘查,同時調取案發周邊公共視頻監控。但由于犯罪嫌疑人作案時均在夜晚,又身著雨衣戴帽子進行偽裝,監控畫面無法看清嫌疑人的面貌。

                隨后,民警在梳理線索時發現這幾起案件的做案手法極其相似,遂即串并案研判,對案發周邊進行走訪、調取嫌疑人可能逃匿方向的視頻監控反復查看。

                功夫不負有心人。11月2日17時許,民警在惠來一醫院住院部大廳抓獲涉嫌盜竊犯罪嫌疑人彭某文,追回被盜摩托車3輛。

                經審訊,犯罪嫌疑人彭某文對其在惠城鎮盜竊了4輛摩托車的犯罪事實供認不諱。

                打好“合成戰”,深度打擊破小案;輥砉策M一步健全完善合成作戰機制,刑警、治安、巡特警、派出所等警種各施其職、各負其責,又聯勤聯動、協調作戰,充分發揮一線部門主力軍作用,對各類違法犯罪保持嚴打高壓打擊態勢;同時,定期不定期組織召開部門打防會議,對各類案件“素材線索”深度挖掘,有效擴大了偵查視野和破案增長點。

                近日,惠來縣公安局神泉派出所接轄區群眾翁某報警稱,其停放在某商店門口的一輛三輪摩托車被盜。

                接警后,神泉派出所立即組織警力展開調查工作,經過一段時間的線索摸排,研判分析,辦案民警成功鎖定盜竊嫌疑人翟某偉、翟某進、翟某峰,并掌握了該3人行蹤。

                11月10日12時許,在市局“破小案”專班的大力支持下,惠來縣公安局“破小案”專班聯合神泉派出所在汕頭市潮南區成田鎮抓獲涉嫌盜竊犯罪嫌疑人翟某偉、翟某進、翟某峰,追回被盜電動三輪車1輛,現場扣押作案工具三輪摩托車二輛、作案工具一批,帶破其它盜竊案5宗。

                經審訊,翟某偉、翟某進、翟某峰三人均對其盜竊摩托車的犯罪事實供認不諱。

                打好“攻堅戰”,重點打擊破小案;輥砉簿o盯社會治安熱點和難點問題,對重大、系列、團伙侵財案件實行專案督辦,定時定責定措施攻堅,力爭“破一案、打一串、挖一窩”,增強打處成效,通過深挖細挖,破獲積案、隱案一批。

                “兩搶一盜”“黃賭毒”等侵財型犯罪為老百姓所深惡痛絕,惠來公安強化人員管控,深入開展“大排查、大收戒、大管控”,全面排查摸清吸毒人員情況,最大限度提升隱性吸毒人員發現打擊能力,全面實行吸毒人員網格化服務管理制度,對高危吸毒人員予以集中收押、管控,堅決杜絕肇事肇禍案事件發生,確保人民群眾生產生活安全。

                編輯:劉娜

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